투자자들로 부터 투자를 받아 고용창출을 유발하고 경제를 활성화 하기 위하여
미 의회가 1990년 창안한 제도로서 외국인 투자자들과 그 가족들에게 영주권을
부여하는 프로그램
실업률이 전국평균 150%이상 또는 인구 2만명 이하 지역으로
주정부에서 지정함
직접투자 또는 Regional Center를 통한 간접투자를 통하여 10개 이상의
full-time 일자리 (Qualifying Employee)를 창출하여야 함